【摘要】日前，记者在位于丰台区的花乡旧机动车交易市场遇到一件怪事，原本需要在京的流动人口凭租房合同和居委会证明到派出所办理的暂住证，在这里几乎省略了全部程序...
只要给办证的贩子100到200元不等的现金，半小时之内，一本暂住证就会拿到手中。针对此现象，记者随即展开调查。
业务繁忙
不到半小时30多人登记资料
6月17日一早，花乡旧机动车交易市场的业务大厅里就人头攒动，这主要是因为在前几个交易日赶上了端午节假期，大量需要过户的车主都在这一天来到业务大厅办理手续。
与窗口里的工作人员比起来，坐在大厅中央咨询台附近的一名年轻女子的业务更为繁忙。
这名年轻女子靠在一根柱子旁边，面前摆放着一张不大的桌子，桌子上面摆放着笔记本。她手边的多部手机正此起彼伏地响着。
围拢在这名年轻女子身边的是十多名焦急的购车人。根据北京市机动车交易的相关规定，如果购买机动车的是外地人，就必须有在北京的暂住证才可以办理。
记者看到，这些购车人都拿着外地的身份证，正在逐一向年轻女子“朗读”自己的身份证号码和户籍所在地，年轻女子边听边记录在笔记本上。有的人口音太重，她干脆把身份证拿过来自己看过后在笔记本上登记。
登记完，年轻女子开始向所有登记的人收取100到200元不等的费用。如果想要办证的人没有带照片，年轻女子就会叫来一个拿着相机的助手现场翻拍身份证上的照片，而每翻拍一张照片，年轻女子还会加收30元的照相费。
记者注意到，在不到半小时的时间里，有30多人在年轻女子这里登记了身份资料，随后把身份证和照片全部交给年轻女子，同时还会把费用一并交纳。
专职“交通员”取送证件
为了验证年轻女子是否真能办理暂住证，记者拿出外地公安机关颁发的身份证递给年轻女子，年轻女子没有丝毫怀疑，直接登记了身份资料，并且收取了100元的办证费用。
上午10点左右，一名浑身被雨淋湿的中年男子拿着几十本暂住证来到了年轻女子的桌子前面。
就在这个时候，从大厅的不同角落突然有很多人一起向年轻女子这里走，这些人纷纷喊着自己的名字，随后从这堆暂住证里寻找自己的暂住证。
不等那名送来暂住证的中年男子休息，年轻女子马上把刚刚收到的几十张身份证和照片一起交给他，同时交给他的还有一大把百元大钞。
中年男子刚想休息一下，年轻女子马上催促，并且告诉他这一批证件一定要赶在11点前拿回来，因为市场中午要休息，别耽误了购车人办手续。中年男子很无奈，拿好所有的东西冒雨离开。
暂住证全部是真证
上午11点左右，中年男子冒着雨赶了回来，在匆忙把证件交给年轻女子后，又拿着一沓身份证和钱离开了。
这一次，记者的暂住证也一起被拿了回来。
打开暂住证，记者看到，在扉页上盖有某“流动人口管理站”的鲜红公章。
在暂住地一栏里，填写的地址是北京市某区的一个村，并且还详细到了门牌号。
随后，记者拿着该证件来到北京市公安交通管理局设在该市场的办公地点，通过办公网络核实了该证件的真实性，结果发现该证件是真实有效的。
记者随后又发现，其他在年轻女子那里办理暂住证的购车人拿到的证件也都是真实的。
收入颇丰
办暂住证日进万元
在等候暂住证的时候，记者与年轻女子聊了起来。
这名女子并不避讳聊天的话题，她对记者的问题有问必答。
FW(《法制晚报》)：你一天大约能办多少本证？
女子：好的时候300到400本，一般也能办上个一二百本。
FW：你办的证件都是真的吗？
女子：当然！你拿了暂住证是要找警察办车的手续的，我要是给假证，警察还不一下就给查出来呀！
FW：你去哪里的派出所给我们办呢？
女子：哪儿的都有。
FW：办一本证能赚多少？
女子：那要看什么情况了，有代办过户的经纪人带的客户，我们一本证就收100元；自己找过来的客户就可以收200或150元；照相另外收钱。
FW：那一天还不得收上个几万元啊？
女子：每本证还得给派出所办证的“熟人”分一半呢。
FW：没人管你们吗？
女子：管啊！前几天有人举报过我，我只好和警察一起去走了个过场，关了几天我就回来了。
FW：谁举报你啊？
女子：和我一样是办证的，大家相互拆台呗。
实地调查
暂住地竟然“查有此人”
6月18日下午2点，记者按照暂住证上的暂住地，在该村的一条街道找到了暂住证上的门牌号。那是一个大杂院，里面居住的都是一些外来人员。
记者辗转找到了大杂院的房东，询问记者本人是否居住在那里。
出乎记者意料的是，那名房东居然没有经过思索就回答：“对，是住这里，租的我的房子。”
随后记者拿出身份证，质问房东自己什么时间在这里租的房子。
那名房东见情况不妙，没有多说一句话就匆忙离开。
随后，记者又来到一个小区，寻找一名暂住证上显示是居住在这里的购车人，结果情况如出一辙。
知情者透露
贩子通过“熟人”办证
依据北京市的规定，流动人口如果想办理暂住证，首先要在北京市租赁或购买房屋。如果租赁了房屋，需要提供与房东签署的协议，并且附上街道居委会开具的证明材料，就可以免费在属地派出所办理暂住证。
如果购买了房屋，就得拿着房产证，到房屋所在地的派出所办理。
既然有这么严格的规定，那么为什么在二手车市场里就可以轻易地拿到暂住证呢？
回答这一问题的是一名长期在二手车市场里从事业务的经纪人，她告诉记者，在市场里有五六个人能够办理暂住证，这些人都在派出所有“熟人”。
“我就曾经和他们一起去过派出所办理证件，那次是给我的一个亲属办，我开自己的车送办证人去的，亲眼看到办证人和‘熟人’在交易。”这名经纪人说。
向警方举报
30余警察组成专案组
7月12日，本报将掌握的花乡旧机动车交易市场内办暂住证的不法人员的情况反映给了警方，立即引起了北京市公安局丰台分局的高度重视。
在该局主管局长的直接指挥下，一个由刑侦支队、人口处等多部门的30多名警察组成的专案组当即成立。
文/特稿记者辰光
警方潜伏一周端掉俩办证团伙
7月13日一早，专案组的30多名警力在丰台公安分局刑侦支队副支队长王卓的带领下，来到花乡旧机动车交易市场的大厅里开始潜伏。
警方潜伏
贩子打一枪换一个地方
7月13日，就在侦查员们按照预定的方案进入位置后，他们发现，前一天还在办理暂住证的贩子已经不见了踪影。
王卓副支队长并没有急躁，而是果断地安排所有警力在市场内撒开一张大网，来回巡视市场内的每一个角落。
在半个多小时的找寻后，一名反复看过多遍记者提供的视频资料的警察，终于在一个角落里发现了正在办证的贩子。很快，忙碌在该贩子周围的外围人员也一一浮出了水面。
原来，这些贩子已经具备了丰富的反侦查经验，绝对不会在同一个地方连续呆两天，而是打一枪换一个地方，不断地变换着交易地点。
由于市场内的一些代办人员认识贩子，所以不管贩子怎么变换地点，找他们办证的代办人员还是能够找到他们。但是这种狡兔三窟的方式却给警方的侦查带来了不小的难度。
蹲守中查获另一伙办证人
从7月13日开始，丰台刑侦支队的30多名侦查员就轮流在市场交易大厅内开始蹲守。
警方的侦查员们兵分多路，有的专门负责监控收身份证的贩子、有的专门负责跟踪送身份证和取暂住证的送货人、有的则在外围布控，甄别到底哪些人是涉案人员、哪些人是来办证的代办人员或是办证人本身。
通过一周的监控，警方发现，原来在大厅的另外一个角落里，还活跃着一个办理暂住证的团伙，并且该团伙的规模要远远大于此前被掌握的这个团伙规模。
此外，警方还在外围监控时发现了专门用来取送证件的车辆，以及专门负责给证件拍照的相机、便携式打印机等器材。
7月16日，专案组在研究后决定，在7月19日全面收网，将这些贩子一网打尽。
集中收网
办证贩子仍在接活儿
7月19日一早，30多名着便衣的侦查员进入花乡旧机动车交易市场的交易大厅内潜伏。
大厅内两伙办证贩子和往常一样开始了他们的生意。
通过警方的指点，记者来到了靠近市场门口处的一张桌子边，这里就是警方发现的另外一个办理暂住证的团伙集中“接活儿”的地点。
两三个妇女正坐在桌子边忙碌着，一个为首的女贩子年纪大一些，不收证的时候就坐在桌子旁边绣十字绣。不时有代办人员拿着车主的身份证过来办理，贩子们有的专门负责收钱、有的则专门负责拍照并打印照片，整个环节就像一条流水线一样有条不紊地运行着。
很快，一批批暂住证被送回到市场里，那些代办过户的人员拿到证件后匆忙离开，但是警方却丝毫没有实施抓捕的意思。
原来，这些贩子都是团伙运作，并且都很分散，有的在外围把风、有的拍照打印、有的来回取送，这些人平时基本上不聚集在一起，只有在每天市场关门时才聚到一起分赃。
此时一旦动手，怕只能抓获在大厅内收证件和收款的贩子，而外围的贩子和送货人都有可能漏网。
被打击前贩子自感要出事
中午11点左右，记者假装办理过户的车主，靠近了那个年纪大一些的贩子，无意间正巧听到那个女贩子正在和周边的几个人交代着什么。
此时，几名外围人员正聆听着女贩子的叮嘱：“我今天早上起来就感觉不对，脖子上挂的护身符还不知道啥时候掉了，心慌。你们都警觉着点，我怕是要出事。”周边的几个人都忙不迭地安慰着她。
尽管如此地吩咐着，但是一旦有代办的人员来找她办理暂住证，她还是马上就放下手里的十字绣，收证、收款、记录身份证信息等流程，照样丝毫不乱地进行着。
天公作美下起雨警方行动
就在警方苦等市场下班，贩子们聚集的时候，老天仿佛也要助一把力，下起雨来。
由于下雨，加之已经到了午饭时间，原本分散在外围的贩子们都聚集到了收证件的贩子身边，两个团伙开始一起吃饭聊天。
抓捕时机已经成熟，带队的丰台刑侦支队副支队长王卓果断下达了抓捕的命令。
正在吃饭聊天的两个团伙的成员还没弄明白怎么回事，就已经被一副副冰冷的手铐铐住了双手。
两名反应过来的团伙成员刚起身要跑，就被外围布控的侦查员抓获。
现场突审
账本“暴露”交易金额
警方一边对贩子随身携带的物品进行盘查，一边现场突审贩子。
面对警方的审讯，贩子们大呼冤枉，声称自己什么事情都没干，并质问警察凭什么抓自己。
就在贩子们声嘶力竭地为自己开脱的时候，一本本记载着大量身份证号码和金额的账本从贩子的随身物品中翻了出来，同时，便携式打印机以及大量正在办理的证件也都摆到了贩子的面前。
在这些如山的铁证面前，贩子们都不再出声了。两个团伙的9名成员全部被押上了警车，带往丰台分局刑侦支队进行进一步审讯。
